月初到南京参加由爱德基金会组织的亚洲减灾救灾国际研讨会，会上除分享了来自国际救灾联盟及亚洲十多个国家NGO组织、国内几个大基金会分享的救灾减灾经验外，还与多位为慈善组织提供专业服务的代表进行了交流，会议的专业性和公益服务呈现的市场细分态势，让我感受到了中国公益行业的进步。

从应急机制、救灾专业团队、救灾网络体系以及筹资和项目执行的规程等方面，国内几大基金会都能明显让人感觉到他们的专业化进步。虽与已纳入政府灾害救援体系的红十字会比起来，他们参与救灾历史要晚，专业化和网络体系也要弱一些，但历经汶川、玉树、芦山等大地震的历练，他们救灾及资源动员能力大大增强，已锻炼培养了一批专业队伍，形成了应对灾害救援的机制，而且意识到了民间组织协同联合的重要性，开始自主发起救灾联盟组织，注重学习汲取国际先进的救灾理念，使其救灾工作与国际标准接轨。

近年来，随着国内公益组织数量的增加，机构使命的专业定位和细分服务市场成为发展趋势。许多公益组织的服务内容开始聚焦于为救灾组织或志愿者提供服务。而为公益组织提供第三方服务的业务领域不断细分，新型专业服务机构不断涌现，如为公益组织公开透明提供服务的平台，除中国社会组织促进会、中民慈善信息中心外，还有基金会中心网这种完全由基金会自发组织的第三方机构，有为公益机构招聘人才的渠道报刊《中国发展简报》，为公益组织培养人才的北师大中国公益研究院、南方公益研究院等。

市场细分是美国市场学家温德尔·史斯(Wendell R. Smith)在上世纪50年代提出来的概念，指企业根据消费者需求，将某一整体市场划分为若干个消费群体，从而依据其需求差异提供有针对性的服务。市场细分及因此形成的众多服务细分的竞争型企业主体，是市场竞争的结果，也是产品服务升级和行业成熟的标志。一个行业的成熟，除了参与行业竞争的主体增多，服务渐趋专业细分外，还有行业联合组织出现，有为这些竞争性机构提供第三方服务的组织出现。

新中国的慈善事业起步于改革开放后的上世纪80年代，经过一个时期的艰难摸索，现已进入快速发展期，慈善机构也由政府的附庸、粗放管理，到渐趋专业化、精细化、品牌化经营。据透露，中国基金会到今年10月底数量已突破4000家，呈两位数增长态势，而为基金会提供咨询、信息、评估、品牌、人力资源、法律服务的第三方专业机构纷纷出现，虽然他们还很弱小，但发展态势良好。公益机构目标的有限化，人才的专业化，公益行业第三方服务的多样化，这些都是促进公益事业健康发展的气候因子，预兆着中国公益事业离春天已经不远了!

中国红十字基金会副理事长 刘选国/文

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