凉山州曾是全国贫困程度最深的“三区三州”之一。西昌市作为凉山州首府驻地,是全州从脱贫走向振兴的龙头。近年来,西昌提前谋划,通过深化改革,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,已取得初步成效。
无独有偶,截至6月底,安徽已有1.1万个村开展“三变”改革、占比达到69%。上半年安徽省农民收入10010元,居全国第10位、中部地区第1位,再创历史最好成绩;增幅15.3%,比全国平均水平高0.7个百分点,位居全国第8位。
民族要复兴,乡村必振兴。特别是在打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标后,如何让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,就必须在做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作的基础上,切实做好乡村振兴这篇大文章。
然而,实施乡村振兴战略是一个系统的工程,其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。不仅是人力、物力、财力的有机结合,而且是人才、资源、战略的有效统一。当前尤其要抓紧抓好产业振兴,只有夯实了产业根基,乡村才具有“造血”功能;只有产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长。正如中央农村工作会议所指出,“要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益”。但是,产业振兴不是无本之木,更不是无源之水。只有各地善于多方借势,通过深化改革,让“三变”激活乡村振兴“一池春水”。
强化“三变”改革政策保障。这就需要各地把握好国家战略良机,通过多方调研,做好产业发展预判,不断完善农村实施“三变”改革政策措施,激励农村实施“三变”改革的积极性、主动性。如一些地方推行的宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,通过宅基地完全退出、使用权流转、合作经营、自主经营、拆迁安置等改革模式,盘活大量宅基地就是有益探索。
充实“三变”改革人才力量。这就需要优化提升农村带头人队伍,积极完善政策激励机制,引导能人、“雁归人才”回流到农村带头创业发展,不断增强农村发展后劲。必要时,还可以把农村集体资产经营管理作为职业学校、高校课程设置的重要内容,面向农村基层做好定向实用人才培训,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人和当地农业发展带头人,不断充实农村“三变”改革人才力量。
拓宽农村“三变”改革成功路径。这就需要各地从实际出发,根据地方特色,因地制宜,找准路子,并按照市场规律精准对接消费者需求,在产业发展上做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我精。同时,也要发挥龙头企业、合作社等主体的带动作用,让广大农民朋友参与生产、实现就业,共同分享产业红利。只有紧扣地方资源“优势”做文章,才是赢得市场竞争的制胜之道。
征途漫漫,唯有奋斗。相信:只要我们传承脱贫攻坚精神,上下同心,心往一处想、劲往一处使,科学施策、真抓实干,敢为人先、勇闯新路,不畏艰难、奋勇争先,定能让群众在乡村振兴进程中实现生产生活如芝麻开花节节高。
编辑:江楠 审编:admin